О том, почему для взяточников нет правовых индульгенций ...в интервью республиканской газете «Хакасия» рассказал руководитель четвертого следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия Андрей Мамонов


О том, почему для взяточников нет правовых индульгенций в интервью республиканской газете «Хакасия» рассказал руководитель четвертого следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия Андрей Мамонов.

-Андрей Андреевич, есть повод поговорить о противодействии коррупционным проявлениям у нас в республике. Каковы результаты деятельности следственного подразделения в этом направлении?

В Республике Хакасия Главным следственным управлением СК России в текущем году определенно достигнуты положительные результаты работы по данному направлению деятельности. Ряд уголовных дел направлены в суд. Это уголовные дела о мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору, получении взятки в особо крупном размере, незаконном участии должностного лица в предпринимательской деятельности и другие. По некоторым уголовным делам, находящимся на рассмотрении в судах, уже провозглашены обвинительные приговоры.

К примеру, направлено в суд уголовное дело о хищении земельных участков путем мошенничества. Бывший глава Опытненского сельсовета и два его сообщника путем обмана незаконно приобрели право собственности на 134 муниципальных земельных участка общей стоимостью более 25 миллионов рублей.

Как известно на рассмотрении в суде находится всем известное дело о получении взятки бывшим исполняющим обязанности заместителя главы Республики Хакасия Сергеем Новиковым.

В июне этого года в суде состоялся приговор по уголовному делу о получении взяток и разглашении государственной тайны бывшим сотрудником полиции. За взятку в виде иного имущества - криптовалюты биткоин он предоставлял сведения, в том числе секретные, о проводимых и планируемых оперативно-розыскных мероприятиях, участникам организованной группы, осуществлявшей незаконный сбыт наркотических средств через интернет-магазин.

В октябре провозглашен приговор семи членам организованной преступной группы, возглавляемой Владимиром Бызовым. Они признаны виновными в мошенничестве и получении взяток в сфере закупок медицинского оборудования и лекарственных препаратов, осуждены к длительным срокам лишения свободы и многомиллионным штрафам.

-Исходя из практики, кто чаще всего становится фигурантами уголовных дел по коррупционным преступлениям?

Принято считать, что фигурантами коррупционных преступлений являются чиновники. Но привлечен к уголовной ответственности может быть любой человек, преступивший закон в этом направлении.

Конечно, чаще уголовному преследованию подвергаются должностные лица органов власти, учреждений, организаций и предприятий, а также сотрудники частных организаций (не только коммерческих и не обязательно из числа руководства), на которых возложены управленческие полномочия.

Например, если управляющий банка берёт деньги за то, чтобы уменьшить ставку по кредиту вопреки установленным нормативам, то он привлекается к ответственности по статье «Коммерческий подкуп».

-Какое наказание грозит любителям лёгких денег ?

- За получение взятки можно получить наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет. Помимо этого, для коррупционеров предусмотрены крупные штрафы, кратные суммам полученных взяток. К примеру, если сумма взятки – два миллиона рублей, то стократный штраф составит 200 миллионов.

-Выплачивают ли осуждённые за взяточничество назначенные им суммы?

- Исполнение приговора суда в части взыскания штрафов - это уже компетенция судебных приставов. На стадии предварительного расследования уголовного дела мы, со своей стороны, принимаем все возможные меры к обеспечению судебных решений.

К примеру, бывшему сотруднику полиции, осуждённому в этом году за получение взятки в сумме 350 тысяч рублей, назначено наказание в виде штрафа в размере 4,5 миллиона, его посреднику – 1,5 миллиона рублей. В ходе следствия был наложен арест на денежные средства и имущество фигурантов на общую сумму порядка 10 миллионов рублей.

Кстати, полезно знать, что у подозреваемого в коррупционном преступлении может арестовываться всё имущество, в том числе его «второй половинки», поскольку это совместная собственность. Так, по уголовному делу в отношении бывшего министра Сергея Новикова общая стоимость арестованного имущества составила более 45 миллионов рублей, из которых арестованы объекты недвижимости супруги на сумму более 17 миллионов рублей. 

И в данном случае совершенно не важно, что всё это, предположим, было нажито честным непосильным трудом, получено по наследству, либо иным законным способом. Штраф должен быть уплачен.

-Каким образом подозреваемые пытаются выкрутиться и убедить следователей в своей невиновности?

- Если человек получил взятку или совершил коммерческий подкуп, он в любом случае подлежит уголовной ответственности. Вопрос лишь в квалификации содеянного по статье Уголовного кодекса. Если же действия (бездействие), за которые получена взятка, не входят в служебные полномочия получателя  и он не мог им способствовать, то гражданина привлекут к уголовной ответственности за мошенничество, предусматривающей менее суровое наказание. Большинство коррупционеров это знают и в случае задержания всячески стремятся к тому, чтобы их действия были переквалифицированы на мошенничество.

Кроме того, не надо забывать, что уголовная ответственность предусмотрена не только для взяточников, но и для взяткодателей. За одним только исключением, если, изобличая получателя, они действовали под контролем правоохранительных органов. Также от ответственности освобождается тот, кто способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления, либо имело место вымогательство предмета подкупа, взятки, или если человек добровольно сообщил в правоохранительные органы о совершённом преступлении. Для получателей взятки и коммерческого подкупа таких правовых индульгенций не предусмотрено.

-Какая сфера деятельности является наиболее коррумпированной?

- По моему мнению, это госзакупки. Договоренности в большинстве случаев здесь достигаются на паритетных началах, конечный результат устраивает обе стороны, поэтому выявлять такие преступления крайне сложно.

- Как обычно разоблачают коррупционеров?

- Есть два способа выявления преступлений: оперативный и следственный. В первом случае классической является ситуация, когда лицо заранее сообщает о том, что ему собираются дать взятку либо попросили таковую. Тогда организовывается проведение оперативного эксперимента и виновный задерживается с поличным.

Впрочем, если обе стороны довольны условиями достигнутого ими тайного соглашения, то выявить коррупционное преступление бывает достаточно сложно. Так, в 2019 году предъявили обвинение директору коммерческой организации за получение коммерческого подкупа, который был выявлен оперативным путём. 

Также есть следственный способ выявления коррупционных преступлений, когда при расследовании уголовного дела удаётся получить доказательства, достаточные для предъявления обвинения.

К примеру, в мае текущего года в одном из регионов Сибири при получении взятки в особо крупном размере был задержан глава города, который уже по дороге в следственный орган сообщил ещё о двух других случаях получения им взяток. Ранее он проходил службу в органах МВД и не понаслышке знал, что такое досудебное соглашение.

-Чем сейчас берут взятки?

- В основном, деньгами, но также это могут быть другие ценные и не очень предметы. К примеру, бывший главный врач республиканской больницы Семёнов брал подношения дорогими телефонами и смарт-часами. В настоящее время  нами к ответственности привлекается бывший директор государственного учреждения, который получил взятку снегоходом.

- Вы работаете в сфере противодействия коррупции уже много лет. Что, по вашему, заставляет людей совершать подобные преступления?

- Как правило, ими движет обычная человеческая жадность, алчность, стремление к красивой жизни. Люди не ценят того, что имеют, создают себе мнимые идеалы, не понимают, чем рискуют ради их достижения. И что цена за содеянное окажется непомерной, ведь большую часть нажитого преступным путём рано или поздно конфискуют либо взыщут в счёт назначенного штрафа.

-Куда могут обращаться граждане, если с них вымогают взятку или они располагают информацией о коррупционерах?

- Тут все просто. Если передача взятки ещё не случилась, то её предстоит зафиксировать в ходе оперативного эксперимента, поэтому нужно обратиться в полицию либо в ФСБ.

Сделать это следует и в том случае, если преступление уже совершено. Если сумма взятки до 10 тысяч рублей, то к работе подключаются органы МВД, а если свыше - Следственный комитет. Кроме того, если субъектом преступления является представитель правоохранительных органов, то и в этом случае обращаться нужно в наше ведомство. 

В Главном следственном управлении СКР по Красноярскому краю и Хакасии функционирует телефон доверия: 8 (391) 273–02–99. Также информацию можно сообщить оперативному дежурному по телефонам: 8 (391) 273–02–99, 8-913-050-00-55, а также направить обращение через «Интернет-приемную», написать сообщение в официальную группу ВКонтакте. Кроме того, вы можете всегда обратиться на личный приём к руководителю территориального следственного отдела и в аппарате управления. График приёма можно узнать по телефону: 8 (390-2) 28-81-75. Вас всегда выслушают и примут установленные законом меры.

Важно помнить, что взятка - это недопустимый способ решения проблем. Не все «берут и воруют». Это утверждение, как и принцип: «Не подмажешь – не поедешь», - надуманы и ничего общего с действительностью не имеют. Коррупция- это зло, которое можно и нужно искоренять. Жить честно – всегда лучше и спокойнее.

 Подготовила Тамара КИРИЧЕНКО

09 Декабря 2020

Адрес страницы: https://krk.sledcom.ru/INTERVYU/item/1522863